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政府購買服務,引入專業力量參與北京三十余家企業涉足垃圾分類

核心提示: 本報記者 陳強 在東城區,通過政府購買服務的方式,已經有8個街道引入了名叫“綠貓”的專業企業參與垃圾分類。僅東花市街道,垃圾分類參與率就已達到了40%。相關數據顯示,截至今年6月,全市共招標垃圾分類第三方服務308包,有三十多家垃圾分類專業公司參與了垃圾分類等業務。 專業企業進駐東花市街道以后,在轄區內設置了204處廚余垃圾回收點,原本綠、灰、藍三個顏色的垃圾桶,被一大一小……

本報記者 陳強

在東城區,通過政府購買服務的方式,已經有8個街道引入了名叫“綠貓”的專業企業參與垃圾分類。僅東花市街道,垃圾分類參與率就已達到了40%。相關數據顯示,截至今年6月,全市共招標垃圾分類第三方服務308包,有三十多家垃圾分類專業公司參與了垃圾分類等業務。

專業企業進駐東花市街道以后,在轄區內設置了204處廚余垃圾回收點,原本綠、灰、藍三個顏色的垃圾桶,被一大一小的兩桶取代。小的垃圾桶專收“廚余垃圾”,大的垃圾桶回收“其他垃圾”。這正是市城管委正在推廣的“干濕分離”新模式,居民生活垃圾由原來的“廚余垃圾”“可回收物”“其他垃圾”三類,簡化為更直觀清晰的“廚余垃圾”和“其他垃圾”兩類。

忠實里南街1號樓下就有個回收點。記者觀察了半小時,10多位居民全都能做到將廚余垃圾倒進桶內,隨后再將塑料袋扔進旁邊的“其他垃圾”箱內。將廚余垃圾分離出來后,居民只需拍照并上傳至“綠貓”客戶端,就能參與“廚余垃圾分離21天打卡”,獲得一定積分兌換小禮品。收集上來的廚余垃圾,每天被記錄數據,并由專車清運。

利用客戶端,居民還可以呼叫指導員上門回收可回收物,不必再親自下樓賣廢品了。記者采訪當天,家住東花市街道忠實里南街2號樓的居阿姨就通過客戶端給指導員李明下了單。沒過10分鐘,李明就來到了居阿姨家,熟練地將塑料瓶、箱板紙分類稱重。客戶端上,20多種可回收物都明碼標價,李明只需要把數量和品類填上,系統就能自動計算出價格,并發送到居民賬戶。居阿姨說,賬戶里的錢不僅能提現,還能通過“讓廢品在有愛的地方萌發溫暖”活動捐助給社區困難群眾。李明從居民家收來的可回收物,還要再進行細分,僅紙張這一項,就要被細分為打印紙、報紙、鋼板紙、箱板紙四類,然后再分類打包運輸到處理機構。

與東花市街道僅購買一家服務不同,與之相鄰的龍潭街道則購買了兩家企業的服務。可回收物由一家收集,廚余垃圾、其他垃圾則由另一家收集。一位工作人員表示,兩家雖然在業務上各自獨立,但事實上存在競爭關系,同為垃圾分類專業公司,各自都有一套垃圾分類模式,一旦本企業工作效果不好,街道完全有可能用另一家來取代自己。

郊區的一些街道,也正在用通過引入企業這一方式來提升垃圾分類專業化水平。大興區高米店街道,在專業企業入駐后,沿街商戶的廚余垃圾回收玩出了新花樣。每天,指導員都會駕駛垃圾清運三輪車挨家挨戶上門回收廚余垃圾。車頭有個小喇叭播放音樂,店主一聽到樂聲,就將提前準備好的垃圾桶搬出來交給指導員。這些三輪車還裝有北斗定位系統,每一輛三輪車的位置、行駛軌跡,都會出現在電子地圖上。這6輛三輪車在完成回收任務后,最終將會把廚余垃圾傾倒至大型垃圾車,由大車按照流程運送至處理廠。

記者手記

別把“購買服務”當唯一法寶

面對記者,一家垃圾分類專業企業的負責人道出了行業現狀:“有些企業,從未參與過垃圾分類事業,想要魚目混珠。”他希望有關部門擦亮眼睛,讓真正專業的人來促進本市垃圾分類市場化、專業化和社會化進程。

這名負責人的擔憂不無道理。今年年底,本市將在總計224個街道(鄉、鎮)開展垃圾分類示范片區創建工作,占全市街道(鄉、鎮)總數的60%以上。這意味著本市將新增百余個垃圾分類示范片區。在垃圾分類專業企業看來,這無疑是一個大市場,的確可能催生更多企業進入這一行業。因此,這就需要相關部門抓緊煉出火眼金睛,完善一系列準入機制,防止魚目混珠。

采訪中記者發現,一些企業為了搶占市場、快速見效,不惜冒著賠錢的風險,投入大量人員對居民進行垃圾分類指導。更有甚者,直接上手為居民分類,指導員忙得一身汗,居民則在一旁看熱鬧。很明顯,這已經背離了政府大力推廣垃圾分類,讓市民積極參與的初衷。可以想見,如果這家企業因為經營不善而退出,居民不但沒有養成垃圾分類的好習慣,還會在心底對垃圾分類工作畫上個大大的問號。

引入專業企業參與社會治理,早已不是什么新聞。其目的,是幫助政府改良、促進現階段工作。因此,企業只是參與者、輔助者,工作的主動權還是應該緊緊握在政府手里。就垃圾分類這項工作來講,企業做的好壞,政府是否有評價標準?參與率的統計如果也靠企業,那無異于自說自話,又怎能保證數據真實可靠呢?

令人擔心的是,有些部門似乎是要把“購買服務”當作唯一法寶了。遇到難辦的事,不加分析研究,一股腦地外包給所謂的專業企業,這無異于懶政。試問,真正了解轄區發展狀況、工作難點的,難道不該是當地政府工作人員嗎?

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